农作物秸秆焚烧影响大气环境质量、交通安全和群众身体健康。为切实做好全区农作物秸秆禁烧工作，加强生态环境保护，有效防治大气污染，切实保障我区空气环境质量，维护人民群众环境权益和生命财产安全。我局高度重视，制定《清远市清新区秸秆禁烧工作方案》，并由张英杰局长组织相关股室对方案实施细则进行解读。

一、工作目标

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合。政府领导，部门联动，明确职责，周密部署，严格督查，狠抓落实，高标准、高质量完成秸秆禁烧工作。

二、措施细则解读

（一）主要工作措施？

答：

1.加大宣传力度，做好群众的思想工作，争取群众的理解、支持和配合。

2. 强化督促检查，设立举报电话，受理群众举报，并及时赶赴现场处理。

3. 完善应急机制，一旦发现火情，能迅速赶赴现场，及时控制火势。

4. 加强综合利用，编制秸秆利用规划，加强秸秆综合利用技术的研发和推广应用，并做好技术指导，进一步搞好配套服务。

（二）我区实施该工作方案的重点区域？

答：我区全面加强秸秆禁烧工作，重点区域是:沿高速公路两侧各2公里，国道、省道干线公路两侧各1公里的地带，城镇、村庄、自然保护区、风景名胜区等生态敏感区周边区域。

（三）秸秆禁烧有无时间限制？

答： 全年农作物收获季节禁止焚烧秸秆，重点时间是下半年特别是水稻、玉米、花生等农作物收获季节。

（四）该如何综合利用秸秆？

答：

1. 机械化秸秆还田：秸秆还田的方法有两种：一是用机械将秸秆打碎，耕作时深翻严埋，利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解。另一种秸秆回田的有效方法是将秸秆粉碎后，掺进适量石灰和人畜粪便，让其发酵，在半氧化半还原的环境里变质腐烂，再取出肥田使用。

2. 过腹还田：过腹还田是将秸秆通过青贮、微贮、氨化、热喷等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料。

3. 制取沼气：稻草秸秆等属于有机物质，是制取沼气的好材料。我国的北方、南方都能利用，尤其是南方地区，气温高，利用沼气的季节长。制取沼气可采用厌氧发酵的方法。此方法是将种植业、养殖业和沼气池有机结合起来，利用秸秆产生的沼气进行做饭和照明，沼渣喂猪，猪粪和沼液作为肥料还田。

4. 培育食用菌：将秸秆粉碎后，与其他配料科学配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、银耳等食用菌，能有效地解决近几年食用菌生产迅猛发展与棉籽壳供应不足的矛盾。育菌后的基料经处理后，仍可作为家畜饲料或作肥料还田。

（五）对违反规定的有什么处理措施？

答：对违反规定在秸秆禁烧区内焚烧秸秆的，发现在禁烧区域露天焚烧秸秆的，责令停止违法行为，情节严重的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》责令改正，并处五百元以上二千元以下的罚款。造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，对有关责任人员依法追究刑事责任。

 

 

                              清远市清新区农业局

                                2017年1月10日